加快建设国际化城市：优化民营经济发展环境

深圳民营经济伴随特区发展不断壮大。我国加入世贸组织后，深圳民营企业抓住机遇，充分发挥自身优势，成为深圳市经济和社会发展的重要力量，是深圳自主创新最活跃的群体。
 

2000年12月，市委市政府下发《关于加快发展个体、私营经济的意见》，提出放宽个体、私营经济登记政策，取消对投资者的户籍所在地限制；自然人可作为发起人申办股份有限公司；支持符合条件的私营企业实行股份制改造和股票上市；鼓励私营企业采取参股、购买、兼并、租赁、承包等多种形式参与国营企业的改组、改造，允许私营经济成分占控股权。2003年5月，又出台《关于加快民营经济发展的意见》（简称“35条”），在规定对民经济实施“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”方针的同时，明确各项鼓励措施，积极实施民营企业50强计划。2004年11月，市政府制定了《深圳市民营及中小企业发展专项资金管理暂行办法》，规定民营及中小企业发展专项资金在年度预算安排的产业发展专项资金中统筹，专门用于民营担保机构担保风险的补偿和民营及中小企业服务体系建设及管理支出。
 

2006年8月，深圳市出台《关于进一步加快民营经济发展的若干措施》，规定对民营企业实行梯度扶持和重点培育，筛选出一批行业领军企业、行业骨干企业和优质成长企业。《措施》还规定从发展空间上大力扶持民营企业发展，每年拿出一定比例的供地，用于解决民营企业用地问题。为激发民营企业的创新活力，促进民营企业做大做强，带动广大民营及中小企业发展，2006年12月15日，市政府出台《深圳市民营领军骨干企业认定暂行办法》，认定华为等一批企业为“深圳市民营领军标杆企业”“深圳市民营领军骨干企业”。在鼓励民营企业开展自主创新和实施名牌战略方面，深圳实施九条措施：一是鼓励民营科技企业开展应用研究与技术开发活动；二是鼓励民营科技企业实施科技成果产业化；三是鼓励民营企业建立自主研发机构；四是大力支持民营企业开展技术改造；五是加快公共技术服务平台和科技创新支撑平台建设；六是支持民营企业提高产品设计能力；七是积极引导民营企业参与国防科技工业建设；八是对民营企业的自主创新和循环经济产品及服务实行政府采购扶持；九是支持民营企业实施名牌战略，优先推荐民营自主品牌企业申报中国名牌产品或广东省名牌产品。民企的自主创新意识和品牌意识普遍增强，自发实施名牌战略。华为、中兴、比亚迪、创维、三诺等成为享誉全球的知名品牌，深圳民营企业实现由“深圳制造”向“深圳创造”的转变。在深圳拥有的58个“中国名牌产品”中，民营企业占据了40席。