您的位置：首页 > 改革之路 > 政治法律 > 党建 党建
在“四个全面”中创造新业绩：加快建设一流法治城市
作者：中共深圳市委党史研究室编 来源：深圳改革开放四十年 责任编辑：manman 2025-04-25 人已围观
深圳经济特区的历史，也是法治建设不断加强、法治环境不断完善的历史。1992年7月1日，深圳被授予“特区立法权”。随后20多年，深圳充分运用立法权优势，以立法促改革、促创新、促发展，制定了《高新技术产业园区条例》《住宅区物业管理条例》《公民无偿献血管理条例》《技术秘密保护条例》《创业投资条例》《科技创新促进条例》等一批先行先试法规，既为特区发展奠定了坚实的法律基础，也为建立健全中国特色社会主义法治体系作出了积极贡献。
2013年12月3日，深圳召开全市加快建设一流法治城市工作会议，王荣明确提出把加强法治作为全局性、战略性任务，把建设一流法治作为深圳全面深化改革突破口，努力开创经济特区新一轮改革开放新局面。12月5日，深圳市委市政府印发《深圳市加快建设一流法治城市工作实施方案》，决定分阶段、分专题推进一流法治城市建设，力争到2015年底取得阶段性成效。
12月26日，市委五届十八次全会召开。会议明确提出了“三化一平台”改革主攻方向，进一步把法治化作为全面深化改革的重要突破口，加快建设一流法治城市，坚持问题导向、与时俱进，提出了“3个阶段、23项专项行动”，扎扎实实推进，取得了明显成效。将深化司法体制改革作为重要项目纳入《深圳市全面深化改革总体方案（2013-2015年）》和《深圳市2014年改革计划》。率先启动法院人员分类管理和法官职业化改革，打响了全面深化改革元年的“当头炮”；率先探索建立“人大主导、多方参与”的特区立法新机制，为全国推进科学立法、民主立法作出了新探索；率先构建“司法、宣传联动”的普法新机制，抓住典型案例“以案说法”，使普法的针对性和实效’性进一步增强；选择控烟条例、养犬条例等一批与市民生活息息相关的“小法小规”，加大力度推动实施，让老百姓看到了实实在在的成效；打出社会依法治理“组合拳”，在破解交通、食品安全等领域治理难题上迈出了新大步；举全市之力推进前海法治示范区建设，法治化、国际化的营商环境初步显现。
党的十八届四中全会开启了全面推进依法治国的新进程，标志着中国法治建设迎来了新的历史时期。2014年10月30日召开的市委五届十九次全会提出要率先以行动落实党中央精神，以改革深化法治建设，以实效检验工作成果，加快建设一流法治城市，增创经济特区发展新优势，为国家新一轮改革开放作出新探索新贡献，努力争当全面推进依法治国的排头兵。会议专门下发了贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的重点工作方案及“六项专项工作”（即“1+6”方案），以“分阶段、项目化”的方式，一步一个脚印加以推动，在法治城市建设上迈出了坚实的步伐。
2015年1月，习近平总书记对深圳工作作出重要批示，对落实“四个全面”提出了更高要求。深圳抓紧制定落实全面推进依法治国的重点工作方案，提出了一系列具体的贯彻落实举措，推动“一流法治”成为特区新时期最为显著、最为核心的竞争优势。1月28日，最高人民法院第一巡回法庭在深圳正式挂牌成立。5月召开的市第六次党代会提出率先落实全面依法治国各项任务，加快建成公平公正安定有序的一流法治城市。深圳司法领域改革向纵深推进，法官、检察官职业化和人员分类管理改革推出新措施，司法权运行机制更加完善，法院、检察院人财物市级统一管理迈出新步伐。启动前海法院综合改革试点工作，立案登记制在全国率先试行，行政诉讼案件分步实现集中管辖，检察机关提起公益诉讼工作稳步推进。深圳深入探索人大主导立法新机制，积极推进创新驱动、人才发展等重点领域立法。加快建设法治政府，修订《深圳市法治政府建设指标体系》，全面实行政府法律顾问参与重大决策合法性审查制度。大力推行立案登记制、刑事案件速裁程序试点改革，涉法涉诉信访、行政执法和刑事司法衔接等改革也取得新进展。
2016年，深圳进一步加强法治建设。市人大前移立法审查关口、全程跟踪立法管理、扩大立法社会参与，《深圳市制定法规条例》《深圳经济特区医疗条例》《深圳市经济特区绿化条例》正式实施，特区立法科学化、民主化、规范化水平实现新提升。扎实推进法治建设和司法改革。搭建市、区、街道公共法律服务平台，巩固“一社区一法律顾问”成果；率先全面落实司责任制改革，全市法院办结案件28万件，同比增长24%；检察机关深入推进法律监督工作，公益诉讼取得较好成效。
作为国家批复的唯一一个中国特色社会主义法治示范区，深圳前海在法治创新方面一直走在全国前列。2013年后，前海大胆探索，不断创新，在立法、司法、执法等方面持续推进，为前海营造国际化、市场化、法治化营商环境奠定了法治基础。制订《深圳前海蛇口自贸片区条例》，修订《前海深港现代服务业合作区例》。2015年，深圳着力打造前海法治示范区，前海法院被纳入全国首批司法综合改革的基层示范法院；组建了全国唯一的自贸区仲裁联盟并常态化运作；率先开展粤港合伙型联营律师事务所试点，全国设立的7家联营所中有5家位于前海；在全国率先探索涉港澳台和外国法律查明与适用，中国港澳台和外国法律查明研究中心、最高人民法院港澳台和外国法律查明研究基地、最高人民法院港澳台和外国法律查明基地个国家级域外法查询机构落户前海。前海法院、深圳国际仲裁院、廉政监督局的建设，一直牵引着外界关注的目光。至2016年，前海社会主义法治示范区雏形初现，初步建立起社会主义法律体系框架。
很赞哦！ ( )
评论
0
