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以科学发展观统领改革创新发展全局：为特区改革创新植根铸魂
作者：中共深圳市委党史研究室编 来源：深圳改革开放四十年 责任编辑：manman 2025-04-24 人已围观
深圳经济特区经过25年的发展，以改革开放促进经济发展，在社会主义市场经济体制的建设中，贡献了具有鲜明时代特色的“深圳速度”的发展模式，但这种高速增长也让深圳付出了巨大的代价。尤其是，随着经济规模的扩大，制约经济发展的各种矛盾逐渐凸显出来，突出表现为四个“难以为继”：一是土地、空间有限难以为继；二是能源、水资源短缺难以为继；兰是人口不堪重负难以为继；四是环境承载力严重透支难以为继。2005年1月，市委兰届十一次全会提出，发展模式要实现从“速度圳”到“效益深圳”“和谐深圳”的转变。
中共深圳市第四次代表大会于2005年5月16日至19日召开。这次大会的主题是：回顾总结深圳经济特区创立和发展25年的历程，特别是市第三次党代会以来5年的奋斗历程和成就经验，确定深圳今后年工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，选举新一届市委和市纪委，动员全市广大党员干部和群众，高举邓小平理论和“二个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，继往开来，改革创新，努力建设和谐深圳效益深圳，全面推进国际化城市建设，为把深圳经济特区的宏伟事业继续推向前进而奋斗。市委书记李鸿忠代表中共深圳市第三届委员会作了《全面落实科学发展观，大力推进改革创新，努力建设和谐深圳效益深圳》的报告。
大会提出，努力建设和谐深圳效益深圳，力争在2010年基本实现社会主义现代化，经济总量翻一番，人均GDP达到12000美元左右。
大会明确了建设和谐深圳效益深圳的主要思路，即建设和谐深圳，转变经济增长方式，坚持“产业第一”的方针，建设产业发达的深圳；大力发展循环经济，建设“绿色经济”的深圳；加大人力资本投资，建设知识经济的深圳；按照建设国际化城市的要求完善城市功能，不断增强深圳的辐射力。建设和谐深圳，营造美好家园，即建设社会充满活力、公平正义、诚信友爱、安定有序、民主法治、人与自然和谐的深圳。
大会提出，以科学发展观统领经济社会发展全局，努力建设和谐深圳效益深圳，必须强调五个统一。一是把经济增长的速度与质量效益统一起来，突出强调提高质量效益；二是把扩大经济规模和优化经济结构统一起来，突出强调优化经济结构；三是把促进经济增长和提高发展能力统一起来，突出强调提高发展能力；四是把经济发展与社会全面进步统一起来，突出强调经济社会的协调发展；五是把眼前利益和长远利益统一起来，突出强调保持经济社会可持续发展。
大会强调，建设和谐深圳效益深圳，关键在于加强和改善党的领导。要以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，为建设和谐深圳效益深圳提供坚强的政治保证、组织保证。
李鸿忠在大会上强调，高举改革创新大旗，增创改革开放新优势，为建设和谐深圳效益深圳提供强大的动力。深圳25年来之所以能有这样骄人的辉煌成就，最核心的因素就是靠改革创新和对外开放；深圳125年来形成和发挥的最大优势，就是敢闯敢试的创新精神，和先人一步的开放意识。改革创新是深圳的立市之本，是深圳的根，是深圳的魂。经济特区就是特别能改革的地区，特别能创新的地区，特别能开放的地区。在进入全面建设小康社会的新时期，中央、省委寄予深圳的重托和期望，其核心仍然是要求我们在改革创新方面继续发挥“试验田”和“示范区”作用，在提升对外开放水平上继续发挥“窗口”作用，在落实科学发展观上发挥“排头兵”作用。因此，不管是过去、现在还是将来，我们都要牢记经济特区的神圣使命，在改革创新和对外开放方面继续走在前列，当好“排头兵”。
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